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我國鋼桶標準發展狀況
發布時間:2020-10-17
為適應貿易全球化,伴隨著貿易技術壁壘協定的生效實施,WTO要求將國際標準作為各國技術標準的基礎,同時國際標準化組織也鼓勵各成員國積極采用和實施ISO標準,以推動全球貿易的發展。由此我國對國際標準的需求日益增長,與國標準接軌,采用國外先進標準已成為我國目前標準化發展的潮流。
我國第一個鋼桶標準GB325是1964年發布的,從標準序號可以看出鋼桶標準發布時,我國只有325個國家標準。從1958年新中國開始發布標準到1964年鋼桶標準誕生只有6年時間,由國家商業部提出,國家科學委員會發布的GB325-64200升閉口鋼桶國家標準在當時新中國經濟建設中發揮了很大的促進作用。
GB325-64發布時,我國鋼桶標準只有200升閉口鋼桶一個類別、一個型式、一種容量、尺寸。鋼桶內徑560mm規格基本沿用蘇聯標準(歐洲標準體系),20年后,我國對GB325鋼桶標準進行了第一次修訂。GB325-84鋼桶標準在修訂時,已經注意到國外鋼桶圓卷邊技術的應用,并把這種二重五層卷邊技術列入標準中,在圖1、鋼桶形狀和結構圖中增加了圓卷邊局部剖面大圖,對國外圓卷邊新技術作了簡單介紹。但對歐洲工業發達國家正在醞釀中的鋼桶分類和容量標準化以及聯合國危險品運輸專家委員會提出的《關于危險貨物運輸的建議書》和國際海事組織頒布的《國際海運危險物規則》研究不多。GB325-84鋼桶標準修訂后,仍然保持原有鋼桶類型、容量、尺寸,只是對標準進行必要的完善,增加術語部分,并把桶口件(封閉器)作為附錄A補充件增加到標準中。由于當時鋼桶標準水平不高,隨著改革開放深入發展。我國對外貿易迅速增加,大量化工產品進入國際市場,作為危險貨物運輸包裝鋼桶在海運出口貿易過程中,頻繁出現滲漏,引發火災和污染事故,嚴重危及人身和運輸安全。1985年5月國家經委、對外經濟貿易部、交通部、國家商檢局發出“關于發布《海運出口危險貨物包裝檢驗管理辦法》(試行)的聯合通知”,要求所有鋼桶制造廠商必須按照《國際海上危險貨物運輸規則》的要求生產鋼桶。由于GB325-84鋼桶標準不能滿足《國際海上危險貨物運輸規則》的要求。1988年我國第二次提出修訂GB325鋼桶標準。
我國在第二次修訂GB325鋼桶標準時,雖然收集了不少國外工業發達國家的鋼桶標準資料,但對這些鋼桶的發展現狀和未來趨勢缺乏研究和評估。這里特別提到1986年歐洲標準化委員會(CEN)發布的歐洲(暫定)鋼桶標準(歐洲共同體國家區域性標準)prEN209:1986全開口鋼桶和prEN210:1986閉口鋼桶當時代表了歐洲以及全世界工業發達國家鋼桶先進標準水平和發展趨勢。而在我國卻沒有見到有關歐洲鋼桶標準的研究報導。
由于歷史上的原因我國缺乏對國外先進鋼桶標準的研究,導致我國鋼桶標準修訂出現認知理念上的差異。比如我國面對國外工業發達國家鋼桶標準向單一類型和單一容器、規格方向發展時,不能正確詮釋這種現象。主觀認定國外工業發達國家鋼桶標準容量、規格的規定基本上是結合本國國情確定的。忽略了國外工業發達國家為適應貿易全球化、消除貿易技術壁壘,所做的改革。這種認知理念差異使我國鋼桶標準修訂出現盲目樂觀,認為國外工業發達國家的鋼桶標準所規定的鋼桶型式基本上是單一型式的,而GB325-91是一個標準規定了四種型式。GB325-91鋼桶標準把閉口鋼桶、全開口鋼桶二種類別和小開口、中開口、直開口、開口縮徑四種型式,20升至200升九中容量,二十二個規格的鋼桶全部收集到一個標準內的標準分類方法與當時國外工業發達國家把世界范圍內使用量最大的200升閉口鋼桶和全開口鋼桶從其他規格鋼桶標準中分離出來,單獨制定鋼桶標準的分類方法正好相反。我國第一次鋼桶標準有機會與國外工業發達國家鋼桶標準接軌擦肩而過。這種認知理念上的差異對后來我國鋼桶標準修訂產生深遠影響。
1996年4月第三屆國際鋼桶會議在日本大津市召開,大會批準發布了國際鋼桶標準化工作組起草的ISO鋼桶標準化的建議草案。同年10月我國包裝技術協會金屬容器委員會制桶分會會刊《鋼桶》雜志刊登了楊文亮先生翻譯整理的ISO最小容量為212升、216.5升和230升閉口鋼桶和最小容量為208升、210升、216.5升全開口鋼桶國際標準建議草案。
1999年12月歐洲標準化委員會發布EN209:1999和EN210:1999歐洲鋼桶標準,用于替代1986年發布的歐洲(暫定)鋼桶標準prEN209:1986和prEN210:1986。
我國在第三次修訂GB325鋼桶標準時。對這兩個世界范圍內鋼桶標準發生的重大變化并未引起足夠重視,雖然意識到我國加入世貿組織后,鋼桶標準與國際標準接軌問題將日趨突現,但對中國鋼桶國際標準進程沒有制定時間表,過于遷就我國鋼桶制造業技術和裝備現狀,采取在一段時間內增加英制208升鋼桶規格尺寸,作為我國鋼桶標準向國際化兼容、過渡的方案。
GB/T325-2000在GB325-91鋼桶標準修訂版基礎上增加GB/T17344-1998包裝、包裝容器氣密試驗方法,刪去GB3538運輸包裝件各部位的標示方法,用聯合國《關于危險貨物運輸的建議書》有關規定替代GB2829周期檢查計數抽樣程序及抽樣表,取消20升和25升兩種規格,取消第7章檢驗規則中第3款第1條不合格的分類和表5。為了達到向國際標準兼容過渡的目的,新增加英制208升規格尺寸,考慮與英制208升鋼桶內高尺寸匹配,將原200升鋼桶內高850mm規格尺寸改為845mm。為了滿足國內對薄壁桶的需求,將200升輕型鋼桶板材厚度從1.0mm降到0.8~1.0mm。
GB/T325-2000鋼桶標準修訂后與國外工業發達國家鋼桶標準相比較技術差異是明顯的,這種狀況與我國對包裝標準化工作經費投入不足有很大關系,由于經費缺乏,我國不能參加國際和區域性鋼桶標準化活動。不太了解國外工業發達國家鋼桶最新研究成果和發展動態。鋼桶標準化專業研究人員不足也是造成我國鋼桶標準技術含量不高的主要原因,甚至影響到標準的正確出版發行。2001年版包裝容器、鋼桶國家標準GB/T325-2000單行本第5頁,全開口鋼桶結構圖2、桶蓋結構圖中的桶蓋深度符號h2被錯印刷成h1、桶蓋邊深h3也錯印成h1。桶蓋深度h2的正確尺寸為21±2.0mm,錯印刷成h1就表示尺寸19±1.0mm,桶蓋邊緣深度h3正確尺寸為7±1.0mm,錯印刷成h1就表示尺寸為19±1.0mm,全開口桶蓋如果按此尺寸標準制造出來,根本無法安裝到全開口桶身上。當然有制桶經驗的工程技術人員經過仔細研究是能分辨出這是一起印刷錯誤。但這個印刷錯誤將使國家標準權威性、標準性、科學性受到質疑。這種有印刷錯誤的鋼桶國家標準應該及時召回,重新印刷出版,可是由于各種原因未被糾正,至今流傳甚廣。
3006年版中國標準出版社第一編輯室和中國包裝技術協會信息中心合編的《中國包裝標準匯編》金屬包裝卷第238頁和危險品包裝卷第15頁中,包裝容器鋼桶標準GB/T325-2000全開口鋼桶結構圖2、桶蓋結構圖中桶蓋深度尺寸符號h2和桶蓋邊緣深度尺寸符號h3仍然被錯印為h1。
我國環保理念與國外工業發達國家相比尚有一定差距。GB/T325-2000鋼桶標準沒有強制性排空規定,所以我國鋼桶封閉器注入口(排放口)中心線到桶身卷邊距離保持為75±2.0mm也認為是合理的,這個距離比國外先進標準大3~5mm。距離大肯定會受到貿易技術壁壘阻隔,使我國鋼桶在出口貿易中缺乏競爭力。
由于GB/T325-2000鋼桶標準缺乏技術先進性和國際通用性,已不能滿足國內市場和國際貿易需要,國內很多制桶廠為了適應市場需求,已按歐洲標準或國際標準制造鋼桶。目前國內市場上最流行的英制208升(最小容量216.5升)內徑571.5mm,W形環筋結構,環筋最大直徑為585mm的潤滑油桶就是歐洲鋼桶標準EN210:1999(國際ISO15750-2:2002A類桶)這種鋼桶適用于集裝箱運輸、外形美觀、強度大、非常受用戶歡迎,而我國鋼桶標準GB/T325-2000等相關技術的研究嚴重滯后,跟不上市場的變化,不能滿足客戶需求,因此我國鋼桶標準修訂應盡快考慮國際標準化
我國第一個鋼桶標準GB325是1964年發布的,從標準序號可以看出鋼桶標準發布時,我國只有325個國家標準。從1958年新中國開始發布標準到1964年鋼桶標準誕生只有6年時間,由國家商業部提出,國家科學委員會發布的GB325-64200升閉口鋼桶國家標準在當時新中國經濟建設中發揮了很大的促進作用。
GB325-64發布時,我國鋼桶標準只有200升閉口鋼桶一個類別、一個型式、一種容量、尺寸。鋼桶內徑560mm規格基本沿用蘇聯標準(歐洲標準體系),20年后,我國對GB325鋼桶標準進行了第一次修訂。GB325-84鋼桶標準在修訂時,已經注意到國外鋼桶圓卷邊技術的應用,并把這種二重五層卷邊技術列入標準中,在圖1、鋼桶形狀和結構圖中增加了圓卷邊局部剖面大圖,對國外圓卷邊新技術作了簡單介紹。但對歐洲工業發達國家正在醞釀中的鋼桶分類和容量標準化以及聯合國危險品運輸專家委員會提出的《關于危險貨物運輸的建議書》和國際海事組織頒布的《國際海運危險物規則》研究不多。GB325-84鋼桶標準修訂后,仍然保持原有鋼桶類型、容量、尺寸,只是對標準進行必要的完善,增加術語部分,并把桶口件(封閉器)作為附錄A補充件增加到標準中。由于當時鋼桶標準水平不高,隨著改革開放深入發展。我國對外貿易迅速增加,大量化工產品進入國際市場,作為危險貨物運輸包裝鋼桶在海運出口貿易過程中,頻繁出現滲漏,引發火災和污染事故,嚴重危及人身和運輸安全。1985年5月國家經委、對外經濟貿易部、交通部、國家商檢局發出“關于發布《海運出口危險貨物包裝檢驗管理辦法》(試行)的聯合通知”,要求所有鋼桶制造廠商必須按照《國際海上危險貨物運輸規則》的要求生產鋼桶。由于GB325-84鋼桶標準不能滿足《國際海上危險貨物運輸規則》的要求。1988年我國第二次提出修訂GB325鋼桶標準。
我國在第二次修訂GB325鋼桶標準時,雖然收集了不少國外工業發達國家的鋼桶標準資料,但對這些鋼桶的發展現狀和未來趨勢缺乏研究和評估。這里特別提到1986年歐洲標準化委員會(CEN)發布的歐洲(暫定)鋼桶標準(歐洲共同體國家區域性標準)prEN209:1986全開口鋼桶和prEN210:1986閉口鋼桶當時代表了歐洲以及全世界工業發達國家鋼桶先進標準水平和發展趨勢。而在我國卻沒有見到有關歐洲鋼桶標準的研究報導。
由于歷史上的原因我國缺乏對國外先進鋼桶標準的研究,導致我國鋼桶標準修訂出現認知理念上的差異。比如我國面對國外工業發達國家鋼桶標準向單一類型和單一容器、規格方向發展時,不能正確詮釋這種現象。主觀認定國外工業發達國家鋼桶標準容量、規格的規定基本上是結合本國國情確定的。忽略了國外工業發達國家為適應貿易全球化、消除貿易技術壁壘,所做的改革。這種認知理念差異使我國鋼桶標準修訂出現盲目樂觀,認為國外工業發達國家的鋼桶標準所規定的鋼桶型式基本上是單一型式的,而GB325-91是一個標準規定了四種型式。GB325-91鋼桶標準把閉口鋼桶、全開口鋼桶二種類別和小開口、中開口、直開口、開口縮徑四種型式,20升至200升九中容量,二十二個規格的鋼桶全部收集到一個標準內的標準分類方法與當時國外工業發達國家把世界范圍內使用量最大的200升閉口鋼桶和全開口鋼桶從其他規格鋼桶標準中分離出來,單獨制定鋼桶標準的分類方法正好相反。我國第一次鋼桶標準有機會與國外工業發達國家鋼桶標準接軌擦肩而過。這種認知理念上的差異對后來我國鋼桶標準修訂產生深遠影響。
1996年4月第三屆國際鋼桶會議在日本大津市召開,大會批準發布了國際鋼桶標準化工作組起草的ISO鋼桶標準化的建議草案。同年10月我國包裝技術協會金屬容器委員會制桶分會會刊《鋼桶》雜志刊登了楊文亮先生翻譯整理的ISO最小容量為212升、216.5升和230升閉口鋼桶和最小容量為208升、210升、216.5升全開口鋼桶國際標準建議草案。
1999年12月歐洲標準化委員會發布EN209:1999和EN210:1999歐洲鋼桶標準,用于替代1986年發布的歐洲(暫定)鋼桶標準prEN209:1986和prEN210:1986。
我國在第三次修訂GB325鋼桶標準時。對這兩個世界范圍內鋼桶標準發生的重大變化并未引起足夠重視,雖然意識到我國加入世貿組織后,鋼桶標準與國際標準接軌問題將日趨突現,但對中國鋼桶國際標準進程沒有制定時間表,過于遷就我國鋼桶制造業技術和裝備現狀,采取在一段時間內增加英制208升鋼桶規格尺寸,作為我國鋼桶標準向國際化兼容、過渡的方案。
GB/T325-2000在GB325-91鋼桶標準修訂版基礎上增加GB/T17344-1998包裝、包裝容器氣密試驗方法,刪去GB3538運輸包裝件各部位的標示方法,用聯合國《關于危險貨物運輸的建議書》有關規定替代GB2829周期檢查計數抽樣程序及抽樣表,取消20升和25升兩種規格,取消第7章檢驗規則中第3款第1條不合格的分類和表5。為了達到向國際標準兼容過渡的目的,新增加英制208升規格尺寸,考慮與英制208升鋼桶內高尺寸匹配,將原200升鋼桶內高850mm規格尺寸改為845mm。為了滿足國內對薄壁桶的需求,將200升輕型鋼桶板材厚度從1.0mm降到0.8~1.0mm。
GB/T325-2000鋼桶標準修訂后與國外工業發達國家鋼桶標準相比較技術差異是明顯的,這種狀況與我國對包裝標準化工作經費投入不足有很大關系,由于經費缺乏,我國不能參加國際和區域性鋼桶標準化活動。不太了解國外工業發達國家鋼桶最新研究成果和發展動態。鋼桶標準化專業研究人員不足也是造成我國鋼桶標準技術含量不高的主要原因,甚至影響到標準的正確出版發行。2001年版包裝容器、鋼桶國家標準GB/T325-2000單行本第5頁,全開口鋼桶結構圖2、桶蓋結構圖中的桶蓋深度符號h2被錯印刷成h1、桶蓋邊深h3也錯印成h1。桶蓋深度h2的正確尺寸為21±2.0mm,錯印刷成h1就表示尺寸19±1.0mm,桶蓋邊緣深度h3正確尺寸為7±1.0mm,錯印刷成h1就表示尺寸為19±1.0mm,全開口桶蓋如果按此尺寸標準制造出來,根本無法安裝到全開口桶身上。當然有制桶經驗的工程技術人員經過仔細研究是能分辨出這是一起印刷錯誤。但這個印刷錯誤將使國家標準權威性、標準性、科學性受到質疑。這種有印刷錯誤的鋼桶國家標準應該及時召回,重新印刷出版,可是由于各種原因未被糾正,至今流傳甚廣。
3006年版中國標準出版社第一編輯室和中國包裝技術協會信息中心合編的《中國包裝標準匯編》金屬包裝卷第238頁和危險品包裝卷第15頁中,包裝容器鋼桶標準GB/T325-2000全開口鋼桶結構圖2、桶蓋結構圖中桶蓋深度尺寸符號h2和桶蓋邊緣深度尺寸符號h3仍然被錯印為h1。
我國環保理念與國外工業發達國家相比尚有一定差距。GB/T325-2000鋼桶標準沒有強制性排空規定,所以我國鋼桶封閉器注入口(排放口)中心線到桶身卷邊距離保持為75±2.0mm也認為是合理的,這個距離比國外先進標準大3~5mm。距離大肯定會受到貿易技術壁壘阻隔,使我國鋼桶在出口貿易中缺乏競爭力。
由于GB/T325-2000鋼桶標準缺乏技術先進性和國際通用性,已不能滿足國內市場和國際貿易需要,國內很多制桶廠為了適應市場需求,已按歐洲標準或國際標準制造鋼桶。目前國內市場上最流行的英制208升(最小容量216.5升)內徑571.5mm,W形環筋結構,環筋最大直徑為585mm的潤滑油桶就是歐洲鋼桶標準EN210:1999(國際ISO15750-2:2002A類桶)這種鋼桶適用于集裝箱運輸、外形美觀、強度大、非常受用戶歡迎,而我國鋼桶標準GB/T325-2000等相關技術的研究嚴重滯后,跟不上市場的變化,不能滿足客戶需求,因此我國鋼桶標準修訂應盡快考慮國際標準化
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